Lieferantenprüfung in den VAE ab 1. Oktober 2026: Was FTA-Beschluss Nr. 13 für Unternehmen bedeutet

UMNIII-Markenkarte zum Artikel über die Lieferantenprüfung in den VAE nach FTA-Beschluss Nr. 13 von 2026

Der Beschluss Nr. 13 von 2026 der Bundessteuerbehörde der VAE (FTA) gilt seit dem 1. Oktober 2026. Er legt eine dokumentierte Prüfung fest, die von steuerpflichtigen Unternehmen in Bezug auf ihre Lieferanten und die erhaltenen Lieferungen erwartet wird, bevor Vorsteuer abgezogen wird.

Für Finanz-, Einkaufs- und Compliance-Teams lautet die praktische Frage selten, ob sich die Due Diligence von Lieferanten lohnt. Es geht darum, was festzustellen ist, wann es wiederholt werden muss und wie die Arbeit Monate später gezeigt werden kann, wenn jemand sie sehen möchte.

An wen sich der Beschluss richtet

Der Beschluss richtet sich an steuerpflichtige Personen: Unternehmen, die in den VAE für VAT registriert sind oder sich registrieren müssen. Er betrifft die von ihnen erhaltenen Lieferungen und ist beim Vorsteuerabzug relevant.

Er enthält außerdem eine Ausnahme für kleinere Lieferungen, die unten erläutert wird, sodass seine Reichweite enger ist als eine pauschale Regel für jedes Unternehmen und jeden Lieferanten. Ob und wie er auf Ihre Situation zutrifft, ist eine Frage für Ihren eigenen Steuerberater.

Die AED-10,000-Ausnahme und wann sie nicht mehr gilt

Ein Steuerpflichtiger kann diese Maßnahmen bei einer erhaltenen steuerpflichtigen Lieferung außer Acht lassen, wenn das Entgelt ohne VAT unter AED 10,000 liegt. Diese Schwelle hält routinemäßige Einkäufe mit geringem Wert aus dem Prozess heraus.

Die Ausnahme hat ihre eigene Grenze. Sie gilt nicht, wenn der Gesamtwert der von diesem Lieferanten erhaltenen Lieferungen in den vorangegangenen zwölf Monaten AED 100,000 übersteigt oder in den nächsten zwölf Monaten voraussichtlich übersteigen wird. Maßgeblich ist also nicht allein die vorliegende Rechnung. Ein Lieferant, bei dem Sie oft kaufen, kann die Marke von AED 100,000 überschreiten und seine kleineren Lieferungen wieder in den Anwendungsbereich bringen.

Lieferantenprüfung und Lieferungsprüfung

Der Beschluss beschreibt die Prüfung in Bezug auf den Lieferanten und gesondert in Bezug auf jede erhaltene Lieferung. Beides hängt zusammen, sollte aber getrennt betrachtet werden.

  • Die Lieferantenprüfung betrifft den Geschäftspartner: wer er ist und ob er ein echtes Unternehmen ist, das tut, was es angibt.
  • Die Lieferungsprüfung betrifft die Transaktion: ob die Lieferung selbst wirtschaftlich schlüssig ist.

Ein im letzten Quartal geprüfter Lieferant beseitigt nicht die Frage, ob eine bestimmte Lieferung sinnvoll ist, und eine gut dokumentierte Transaktion belegt nicht, mit wem Sie es zu tun haben.

Erste Geschäftsbeziehungen und der rollierende Zwölfmonatszeitraum

Die Lieferantenprüfung gilt, wenn Sie erstmals mit einem Lieferanten zu tun haben, und erneut bei fortgesetzten Geschäften, wenn dieser Lieferant in den vorangegangenen zwölf Monaten nicht geprüft wurde. Der Zeitraum wird vom Geschäftsvorfall aus zurückgerechnet und fällt nicht auf einen festen Jahrestermin. Er ist also rollierend und keine Jahresübung, die Sie einmal für alle durchführen.

In der Praxis ist die Prüfung selbst selten das Schwierige. Schwierig ist zu wissen, welcher von mehreren Hundert Lieferantendatensätzen sich dem Punkt nähert, an dem er erneut betrachtet werden sollte, und zeigen zu können, dass die Lieferanten, mit denen Sie zu tun hatten, damals in Ordnung waren.

Was die Prüfung des Lieferanten umfasst

Auf der Lieferantenseite geht es darum festzustellen, dass das Unternehmen das ist, als was es sich darstellt, und was verlangt wird, hängt davon ab, wer der Lieferant ist.

Ist der Lieferant eine natürliche Person, beschaffen Sie eine Kopie eines gültigen Identitätsnachweises, etwa einer Emirates ID oder eines Reisepasses, und treffen ihn vor der Lieferung persönlich oder virtuell. Das Treffen ist Teil der Anforderung und keine Höflichkeit.

Ist der Lieferant eine juristische Person, prüfen Sie seine Gründung über amtliche Datenbanken oder beschaffen eine Kopie der Gründungsurkunde, wobei die Angaben gültig sein und mit Name, Adresse und Mitarbeitern des Unternehmens übereinstimmen müssen. Außerdem prüfen Sie die Identität des zur Vertretung befugten Direktors, Bevollmächtigten oder Mitarbeiters, ebenfalls anhand eines gültigen Identitätsnachweises.

Bei Adresse und Geschäftssitz stellen Sie mit geeigneten elektronischen Mitteln oder einem Besuch vor Ort fest, dass ein tatsächlicher Geschäftssitz existiert und mit der Art der Tätigkeiten des Lieferanten vereinbar ist.

Beim Risiko nennt der Beschluss drei zu prüfende Indikatoren:

  • der Lieferant hat seine Adresse in den vorangegangenen zwölf Monaten mehr als zweimal geändert
  • der Lieferant hat seine Schlüsselmitarbeiter, also seine Manager oder Ihre Ansprechpartner, in den vorangegangenen zwölf Monaten mehr als zweimal gewechselt
  • der Lieferant hat Transaktionen durchgeführt, die nach Umfang, Wert oder Art im Vergleich zu seiner Unternehmensgröße und Handelshistorie unverhältnismäßig oder unerwartet sind

Trifft einer davon zu, ist die Sache damit nicht erledigt. Sie bewahren eine klare und begründete Erklärung auf, warum er zutrifft, die mit Ihren Nachweisen übereinstimmt, und legen sie der Behörde auf Anfrage vor.

Die Schwelle von AED 375,000: Bankbestätigung und öffentliche Prüfung

Für größere Lieferantenbeziehungen gelten zwei weitere Anforderungen. Übersteigt der Wert der von einem Lieferanten erhaltenen Lieferungen in den vorangegangenen zwölf Monaten AED 375,000 oder wird er dies in den nächsten zwölf Monaten voraussichtlich tun, müssen Sie außerdem:

  • eine schriftliche Bestätigung einer zugelassenen Bank im Staat einholen, dass der Lieferant ein Bankkonto ohne relevante Vorbehalte oder Bedingungen hat. Die Bestätigung muss nicht an Sie gerichtet sein.
  • öffentlich verfügbare Bewertungen und Medienberichte über den Lieferanten aus verlässlichen Quellen prüfen und bewerten und dabei feststellen, dass sie mit Art und Größe seines Geschäfts übereinstimmen und keine Hinweise auf mutmaßliche Steuerhinterziehung zeigen.

Beachten Sie, dass dies ein anderer Betrag ist als die AED 100,000, die für die Ausnahme bei kleinen Lieferungen gelten, und dass er eine andere Funktion hat. Der Betrag von AED 100,000 bestimmt, ob die Ausnahme für kleine Lieferungen verfügbar bleibt; der Betrag von AED 375,000 fügt zwei weitere Anforderungen hinzu.

Was die Prüfung der Lieferung umfasst

Auf der Lieferungsseite geht es darum, ob die Transaktion für sich genommen schlüssig ist:

  • dass die Beteiligung des Lieferanten an der Transaktion auf echten wirtschaftlichen Gründen beruht
  • dass Zahlungsart und -bedingungen wirtschaftlich gerechtfertigt sind. Ist ein Dritter an der Zahlung oder am Empfang beteiligt oder geht die Zahlung auf ein Bankkonto außerhalb des Gründungslandes des Lieferanten, muss es eine plausible wirtschaftliche Erklärung geben, die Ihrem Wissen nicht widerspricht
  • dass das Entgelt elektronisch gezahlt wird. Barzahlung braucht einen dokumentierten wirtschaftlichen Grund, muss innerhalb der Schwellen des geltenden Steuerrechts liegen und leicht überprüfbar sein
  • dass Preise oder Gewinnspannen nicht wirtschaftlich ungerechtfertigt sind oder ohne klaren Grund weit von den Marktbedingungen abweichen
  • dass die Waren oder Dienstleistungen nicht außerhalb der gewöhnlichen Tätigkeit des Lieferanten oder seiner Gewerbelizenz liegen
  • die Echtheit und Herkunft der erhaltenen Waren sowie dass der Lieferant rechtmäßig Eigentümer ist oder darüber verfügen darf

Tritt der Lieferant als Vermittler auf, muss es eine klare und begründbare wirtschaftliche Erklärung für seine Rolle bei der Lieferung geben. Das meiste davon ist Frage-und-Antwort-Arbeit, die es wert ist, einmal gestaltet statt je Transaktion improvisiert zu werden.

Elektronische Mittel oder Besuch vor Ort

Zur Feststellung eines tatsächlichen Geschäftssitzes verweist der Beschluss auf geeignete elektronische Mittel oder einen Besuch vor Ort. Beide Wege können genügen. Ein Besuch ist also eine verfügbare Methode und keine ständige Anforderung für jeden Lieferanten, und was im Einzelfall angemessen ist, entscheidet Ihr Unternehmen.

Die Arbeit dokumentieren und wer dafür verantwortlich ist

Eine Prüfung durchzuführen und sie später nachweisen zu können, sind zwei verschiedene Probleme, und der Beschluss behandelt beide. Er verlangt, dass die durchgeführte Prüfung dokumentiert wird, dass Belege aufbewahrt werden, damit sie der Federal Tax Authority vorgelegt werden können, und dass ein Unternehmen eine schriftliche Richtlinie führt, die festlegt, wer diese Arbeit durchführt, prüft und beaufsichtigt.

Dieser letzte Punkt wird leicht übersehen, während die Prüfungen selbst die Aufmerksamkeit bekommen. Zu benennen, wer prüft und wer beaufsichtigt, gehört zu den Erwartungen und ist kein Verwaltungsextra.

Wie UMNIII Verify hilft

UMNIII Verify ist genau um diese Art von Arbeit herum aufgebaut: eine Anfrage mit den Formularen, Dokumenten und Prüfungen, die Ihr Team auswählt, wobei die Antworten und die Überprüfung als ein Datensatz zusammenbleiben.

  • Konfigurierbare Formulare und Dokumentenanforderungen, damit die Fragen zu wirtschaftlichem Hintergrund, Zahlungsmodalitäten und lizenzierten Tätigkeiten jedes Mal gleich gestellt werden.
  • Unterstützte Identitäts-, Unternehmens- und AML-Prüfungen, je Anfrage ausgewählt statt auf alle angewendet.
  • Gemeinsame Überprüfung in einem Workspace, sodass sowohl die Person, die die Arbeit ausführt, als auch die prüfende Person erfasst werden.
  • Nachverfolgung des Prüfdatums, die zeigt, wann sich ein Lieferant dem Punkt nähert, an dem er erneut betrachtet werden sollte.
  • Erneute Prüfung aus demselben Workspace, wobei frühere Nachweise neben der neuen Anfrage erhalten bleiben, statt von vorn zu beginnen.
  • Lieferantenstammdaten werden über die Lieferantenintegration aus SAP, Oracle oder einem strukturierten Export übernommen, sodass ein großer Lieferantenstamm nicht von Hand neu angelegt werden muss. Das Übernehmen von Lieferanten startet keine Prüfungen, verbraucht kein Guthaben und sendet keine E-Mails: Ihr Team entscheidet weiterhin, wen es wann prüft.
  • Ein gebrandetes Nachweispaket pro Anfrage, wobei einzelne Dokumente, PDF-Formularantworten und Berichte separat verfügbar sind.

Das nützliche Ergebnis ist kein Bestanden oder Nicht bestanden. Es ist eine geordnete Darstellung dessen, was gefragt wurde, was zurückkam, wer es geprüft hat und wann.

Wo Sie anfangen sollten

Wenn Sie klären möchten, was dies für Ihren Lieferantenstamm bedeutet, stellt die Seite zur Lieferantenprüfung in den VAE den Beschluss und den Workflow nebeneinander dar, einschließlich erneuter Prüfung und Nachweisen.

Leitfaden zur Lieferantenprüfung in den VAE lesen

UMNIII Verify unterstützt und belegt diese Arbeit. Es trifft nicht Ihre Entscheidungen zu Steuern, Recht, Compliance oder Lieferantenannahme und reicht nichts in Ihrem Namen bei der Federal Tax Authority ein. Nichts hiervon ist Rechts- oder Steuerberatung. Den amtlichen Text finden Sie auf der Beschlussseite der Federal Tax Authority; wie er auf Ihr Unternehmen zutrifft, klären Sie mit einem qualifizierten Steuerberater in den VAE.

Jetzt verifizieren

Teams in den VAE beginnen meist damit, den Beschluss auf ihre bestehenden Lieferantenanfragen abzubilden, und ergänzen dann die Nachverfolgung erneuter Prüfungen über den Lieferantenstamm hinweg.